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08h15
SUN., 16 DE AGO. DE 2026
Família

Senado debate criação de centros-dia para idosos

Projeto inclui acolhimento diurno no Suas, mas gestores públicos alertam para falta de verba nos municípios.

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Projeto inclui acolhimento diurno no Suas, mas gestores públicos alertam para falta de verba nos municípios.
Foto: Senado Federal · CC BY-SA 4.0 · via Wikimedia Commons

O Senado Federal debateu nesta terça-feira (11 de agosto de 2026) o projeto de lei que insere centros-dia para acolhimento de idosos na rede pública de assistência social de todo o país.

O PL 5.115/2025, de autoria do senador Flávio Bolsonaro, altera a Lei Orgânica da Assistência Social (Loas) e o Estatuto da Pessoa Idosa. A proposta inclui unidades de permanência diurna na estrutura do Sistema Único de Assistência Social (Suas).

Nada muda por enquanto: o texto tramita na Comissão de Direitos Humanos (CDH) e precisa de aprovação no Senado e na Câmara dos Deputados antes de seguir para sanção presidencial.

O que muda se o projeto virar lei

Pelo plano em debate, famílias de baixa renda com idosos dependentes ganham acesso a espaços públicos de convivência e cuidado durante o expediente de trabalho, sem necessidade de asilamento ou internação.

A senadora Damares Alves, uma das autoras do pedido da audiência, defendeu a medida para evitar o abandono e garantir que os parentes continuem trabalhando. Especialistas e entidades da sociedade civil reforçaram que a sobrecarga recai quase sempre sobre as mulheres da família.

Falta de dinheiro preocupa municípios

Embora a medida tenha recebido apoio unânime quanto ao mérito social, representantes do Executivo federal e das prefeituras alertaram para o custo contínuo de manutenção dos espaços.

Legislação não nos falta para implementar esse serviço. O que nós precisamos é de recursos

Valéria Gonelli, coordenadora-geral de Média Complexidade do Ministério do Desenvolvimento Social

A coordenadora-geral cobrou a aprovação da PEC 383/2017, proposta que vincula 1% da receita das unidades da federação ao Suas. Secretários municipais de assistência social também cobraram repasses federais garantidos para evitar que o encargo financeiro sufoque as prefeituras.

Quem terá acesso ao acolhimento

O serviço visa atender idosos em situação de vulnerabilidade ou dependência de cuidados, além de apoiar os cuidadores familiares. Os municípios que já possuem estruturas parecidas relatam ganho em saúde mental e redução do isolamento da terceira idade.

Perguntas frequentes

O que é um centro-dia para idosos?
É um espaço público que oferece cuidados, convivência e apoio especializado para a pessoa idosa durante o dia. O idoso passa o período no local e retorna para a casa da família à noite, o que evita a internação definitiva.
O serviço já está disponível nos postos do Suas?
Não. O Projeto de Lei 5.115/2025 tramita no Senado Federal e precisa ser votado pelos parlamentares antes de virar regra nacional. Alguns municípios mantêm unidades próprias por iniciativa local, mas não há obrigatoriedade federal no momento.
Quem poderá utilizar o centro-dia se o projeto for aprovado?
O texto busca atender idosos em situação de vulnerabilidade social ou que precisem de cuidados contínuos enquanto os familiares trabalham, com foco prioritário em famílias cadastradas na assistência social pública.

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