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PLANTÃO

Senado aprova corte de impostos sobre combustíveis

21h56
THU., 13 DE AGO. DE 2026
Tributário

Senado aprova isenção fiscal para fertilizantes nacionais

Projeto do Profert cria incentivos tributários e fundo para estimular produção de adubos no país e reduzir dependência externa. Texto segue para sanção.

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Projeto do Profert cria incentivos tributários e fundo para estimular produção de adubos no país e reduzir dependência externa. Texto segue para sanção.
Foto: Senado Federal · CC BY 2.0 · via Wikimedia Commons

O Senado Federal aprovou o Projeto de Lei 699/2023, que cria o Programa de Desenvolvimento da Indústria de Fertilizantes (Profert). A decisão abre caminho para zerar impostos na importação de máquinas e na montagem de fábricas no Brasil.

A proposta aprovada em votação simbólica segue para a sanção do presidente da República. Nenhuma regra entra em vigor imediatamente: os benefícios fiscais dependem do aval presidencial. O texto é um substitutivo que veio da Câmara dos Deputados e recebeu ajustes de redação apresentados pela relatora, a senadora Tereza Cristina.

O que muda para a indústria e o agronegócio

O Profert concede isenção fiscal para a compra de maquinário importado e para o estabelecimento de plantas industriais focadas na produção de nutrientes em solo nacional. Além das desonerações, a proposta estabelece a criação de um fundo financeiro voltado ao apoio da fabricação de insumos no país.

O objetivo central da medida é diminuir a dependência de produtos estrangeiros usados na produção agrícola. Atualmente, o agronegócio brasileiro importa mais de 80% dos fertilizantes aplicados no cultivo de lavouras como soja, milho e cana-de-açúcar. Essa alta vulnerabilidade expõe os agricultores locais às variações do câmbio e a crises geopolíticas no exterior.

O projeto que vai resgatar aquilo que o Brasil precisa, há anos, [reduzir] a sua dependência da totalidade das importações de fertilizantes, trazendo a tão falada, atualmente, soberania. A soberania dos nossos fertilizantes é importantíssima para a agricultura brasileira

Tereza Cristina, senadora e relatora do projeto

Tereza Cristina, senadora e relatora do projeto

Volume de importações e impacto no mercado

A forte dependência externa afeta diretamente a aquisição de nutrientes essenciais para as plantas, conhecidos pela sigla NPK. Os componentes nitrogenados, fosfatados e potássicos garantem a produtividade das safras ao fornecerem nitrogênio, fósforo e potássio para o desenvolvimento de folhas, raízes e frutos.

Segundo levantamento da Associação Nacional para Difusão de Adubos (ANDA), o país importou 43,3 milhões de toneladas de fertilizantes intermediários no ano de 2025. As compras externas concentram-se em itens como ureia, cloreto de potássio e fosfato monoamônico (MAP), trazidos principalmente da Rússia e da China.

Como ocorreu a votação e próximos passos

A apreciação do texto ocorreu durante o esforço concentrado marcado pelo presidente do Senado, Davi Alcolumbre. As sessões foram agendadas para votação de matérias pendentes e medidas provisórias em duas etapas: entre 10 e 14 de agosto e de 31 de agosto a 3 de setembro.

Com a aprovação na Câmara e no Senado, o texto aguarda a manifestação do Palácio do Planalto. O Poder Executivo poderá sancionar o programa na íntegra ou aplicar vetos a trechos específicos do projeto.

Perguntas frequentes

O que é o Profert aprovado pelo Senado?
O Profert é o Programa de Desenvolvimento da Indústria de Fertilizantes, criado pelo Projeto de Lei 699/2023. O programa concede isenções tributárias para a importação de máquinas e abertura de indústrias de adubo no Brasil, além de criar um fundo financeiro para incentivar a produção nacional do setor.
Quais impostos deixam de ser cobrados com a nova lei?
O projeto prevê a isenção de impostos incidentes sobre a importação de maquinários e sobre a instalação de plantas industriais destinadas à fabricação de fertilizantes no país. A medida busca reduzir os custos de produção de insumos nitrogenados, fosfatados e potássicos no mercado interno.
As novas regras para fertilizantes já estão valendo?
Ainda não. Após ser aprovado pelo Senado Federal, o projeto de lei precisa ser sancionado pelo presidente da República. As regras e os benefícios fiscais só passam a vigorar após a assinatura e a publicação oficial do texto no Diário Oficial da União.
Por que o Brasil quer incentivar a fabricação própria de adubos?
O agronegócio brasileiro importa mais de 80% dos fertilizantes utilizados nas lavouras. A alta dependência de países como Rússia e China deixa os produtores vulneráveis a oscilações no câmbio e a conflitos geopolíticos que afetam os preços internacionais de insumos como ureia e cloreto de potássio.

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